+9
В Азарова знайшли спосіб реструктуризації боргів по соцвиплатах, підтверджених судами
26 лют. 2013 09:59
В уряді мають намір вирішити проблему боргів із соціальних виплат, які підтверджені судами, шляхом визнання їх державним боргом. Це дозволить щорічно резервувати кошти на виплати в держбюджеті. Депутати зазначають, що закон потрібно приймати паралельно зі скороченням кількості пільг.
Вчора в Мін'юсті повідомили про готовність врегулювати проблему погашення заборгованості по соціальних виплатах, що виникла на підставі судових рішень. За словами глави міністерства Олександра Лавриновича, до парламенту буде подано законопроект про визнання цього боргу державним. Надалі щорічно, виходячи з можливостей держбюджету, будуть виділятися кошти для поетапного його погашення. Для виконання законів про пільги необхідний ресурс, що перевищує розмір бюджету. Однак обсяг боргу визначать протягом півроку після прийому від громадян судових документів. "Через місцеві органи влади буде доведена до населення така інформація, яка потім буде подаватися і зводитися в виконавчу службу", - сказав співрозмовник в Мін'юсті, уточнивши, що проект узгоджується з відомствами.
З 2011 року уряд самостійно визначає порядок і розміри виплат для низки категорій громадян, виходячи з наявності коштів у держбюджеті та Пенсійному фонді. Це стосується, зокрема, виплат чорнобильцям (щодо судових рішень необхідно було виплатити 9 млрд. гривень), ветеранам війни, пожежним та співробітникам правоохоронних органів. Незважаючи на те, що держава оскаржувала всі програні позови, в 2011 році їй довелося заплатити соціально незахищеним категоріям громадян 6 млрд. гривень за 2200000 судових рішень. На думку екс-глави Мінфіну Ігоря Уманського, ініціатива Мін'юсту необхідна для отримання громадянами підтверджених судами виплат, але визнання цих виплат держборгом "підірве баланс державних фінансів".
У 2012 році внутрішній борг України становив 190,3 млрд. гривень (+17,8%). Пан Уманський оцінює обсяг виплат за вже зареєстрованим у Державній виконавчій службі рішенням у десятки мільярдів гривень. "Ми поки не знаємо, як держборг буде погашатися. Наприклад, якщо він буде погашатися рівними частинами протягом 38 років, відсотки будуть нараховуватися на рівні облікової ставки НБУ, то до моменту повної виплати суми, вона знеціниться в 10 разів", - говорить він.
На думку провідного наукового співробітника Інституту демографії та соціальних досліджень НАНУ Лідії Ткаченко, всі виплати повинні індексуватися, але несправедливо здійснювати їх тільки за рішенням судів. "А ті, хто не пішли в суди, - як бути з ними? Чому вони не отримають свої виплати?", - Дивується вона. До того ж документ пропонує закрити програми, по яким навіть зараз можна отримати статус чорнобильця, ветерана або дитини війни.
Члени парламентського комітету з питань соціальної політики та праці впевнені, що приймати законопроект потрібно паралельно з переглядом пільг. Заступник голови комітету Олександр Стоян (Партія регіонів) вважає, що держава має піти на видачу соціальної карти тим, хто потребує. "Інвентаризація пільг була нами проведена", - стверджує його колега по комітету Людмила Денисова ("Батьківщина"). Пані Ткаченко відзначає, що тільки пенсійні програми обходяться бюджету в 60 млрд грн. А пільги поширюються на 20 млн українців, каже пан Уманський: "Монетизація пільг - просте рішення, але всі бояться соціального вибуху. Рано чи пізно ми опинимося припертий до стінки, і доведеться їх скасовувати. Теоретично це може бути в ситуації дефолту України".
