9 квіт. 2013 12:10

Українсьий Уряд розглянув Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Самоврядування вирішили реформувати, бо від часу ухвалення Конституції України та базових для місцевого самоврядування нормативно-правових актів розвиток місцевого самоврядування фактично зупинився на рівні територіальних громад міст обласного значення, оскільки переважна більшість територіальних громад через їх надмірну подрібненість та надзвичайно слабку матеріально-фінансову базу виявилась неспроможною до виконання усіх повноважень місцевого самоврядування.
В уряді вважають, що існуюча в Україні система місцевого самоврядування на сьогодні не задовольняє потреби суспільства. Функціонування місцевого самоврядування у більшості територіальних громад не забезпечує створення та підтримки сприятливого життєвого середовища, необхідного для всебічного розвитку людини, її самореалізації, захисту її прав, надання населенню якісних і доступних адміністративних та соціальних послуг шляхом сталого розвитку громади.
Саме тому розроблено документ, який пропонується схвалити Указом Президента України. Відповідний проект Кабінет Міністрів схвалив 8 квітня 2013 року, повідомляє Урядовий портал.
Проектом Концепції запропоновано напрями проведення реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, метою якої є підвищення якості життя людини за рахунок створення ефективної системи управління і забезпечення сталого територіального розвитку. Крім того метою проекту є вдосконалення місцевого самоврядування, що вирішить ряд проблем, які є на сьогодні.
Суть реформи полягає у розмежуванні повноважень між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, удосконаленні взаємодії між ними, подоланні проблеми, коли повноваження органів місцевого самоврядування не відповідають їх зобов’язанням та завданням.
Також йдеться про передачу повноважень на місця, посилення організаційної та фінансової самостійності територіальних громад – сільських, селищних, міських.
Вдосконалення місцевого самоврядування буде спрямоване, передусім, на формування відповідного законодавчого поля, створення умов для стимулювання місцевого розвитку.
Реформа забезпечить доступність та якість публічних послуг, допоможе визначити обґрунтовану територіальну основу для діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, здатної забезпечити доступність та якість адміністративних та соціальних послуг, що надаються цими органами.
Крім того, реформування дасть можливість максимально залучити населення до прийняття управлінських рішень та сприятиме розвитку форм демократії участі на місцях.
Реалізацію Концепції пропонується здійснювати у два етапи. Перший – підготовчий, що триватиме упродовж 2013-2015 років, другий – основний, який триватиме упродовж 2015-2020 років.
Відповідно до проекту Указу Президента Кабінету Міністрів потрібно розробити та затвердити план заходів реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні.