 +9
  +911 листоп. 2013 13:39
2
Законопроектом Володимира Демішкана пропонується ввести забезпечення фінансування захищених видатків у разі несвоєчасного прийняття місцевих бюджетів. У депутата-комуністки назвали це узаконенням маніпуляцій з місцевими бюджетами

На шквал критики від народного депутата від фракції КПУ Оксани Калетник натрапив законопроект №3429 про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо забезпечення фінансування захищених видатків у разі несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет, який зареєстрував у парламенті колишній голова Вінницької облдержадміністрації Володимир Демішкан.
За цим законопроектом, передбачається, що у випадку, якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнято рішення про місцевий бюджет, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або виконавчий орган місцевої ради мають право здійснювати щомісячні бюджетні асигнування місцевого бюджету, які сумарно не можуть перевищувати 1/12 обсягу бюджетних призначень, а також робити капітальні видатки і надавати кредити з бюджету за рахунок трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам.
У Пояснювальній записці до законопроекту необхідність його прийняття обґрунтовується тим, що несвоєчасне прийняття рішення про місцевий бюджет не дозволяє повною мірою здійснювати у поточному бюджетному році, насамперед, захищені видатки, оскільки обсяг таких запланованих видатків зазвичай більший за обсяг бюджетних призначень, встановлених рішенням про місцевий бюджет на попередній бюджетний період.
Проте депутат-мажоритарник від Вінниччини та член фракції КПУ Оксана Калетник різко розкритикувала даний законопроект, вважаючи його узаконенням маніпуляцій з місцевими бюджетами
«Нові зміни до Бюджетного кодексу, прописані у законопроекті № 3429, призведуть до того, що 95% видатків місцевого бюджету зможуть розподілятися без участі громади», - цитує слова Оксани Калетник її прес-служба. 
«Цікаво, що сам автор законопроекту не з’явився на засідання бюджетного комітету, щоб представити цей документ і відповісти на запитання колег-депутатів. Презентував документ заступник голови Тернопільської обласної державної адміністрації, аргументуючи тим, що це дозволить розв’язати питання з прийняттям бюджету саме в цій області, де місцеві депутати упродовж року не могли дійти згоди. Крім того, коли аргументували необхідність прийняття цього документу, йшлося лише про те, що він дозволить розширити видатки на захищені статті бюджету. А насправді під гаслом захисту соціально-захищених видатків бюджету приховувалися лобістські інтереси, які полягають у наданні можливості проведення капітальних видатків за рахунок субвенцій з державного бюджету обласному бюджету», – вважає Оксана Калетник.
І хоча за результатами голосування на засіданні комітету депутати ухвалили рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти цей законопроект у першому читанні за основу та в цілому, вінницька депутатка-комунстка підготувала в письмовому вигляді окрему думку, яка буде проголошена в залі під час розгляду документу.
«Законопроект був поданий на розгляд народним депутатом Володимиром Демішканом, хоч реальним автором є Мінфін, і подавати його мав би уряд, наділений правом виступати з законодавчими ініціативами. Але Кабмін – колегіальний орган, що розглядає законопроекти відповідно до установленого регламенту, і він передбачає обов’язковий схвальний висновок Міністерства юстиції. І той факт, що Мінфін вирішив підшукати для реалізації цієї законодавчої ініціативи депутата, засвідчує відсутність узгодженої позиції в самому уряді», - зазначає Оксана Калетник. 
Нагадаємо, що бюджет Вінницької області на 2010 рік був ухвалений Вінницькою облрадою лише в травні 2010 року. Облбюджет 2011 та 2012 років – наприкінці грудня 2010 та 2011 року, бюджет області на 2013 рік – у середині грудня 2012 року.