Нелегкая судьба российских блогеров

2014 год для России стал годом перемен. Одной из таких перемен стало усиление системы контроля в глобальной сети Internet. Начиная от законопроекта о необходимости регистрации популярных блогеров и заканчивая правилом хранения персональных данных граждан России в пределах ее территории, стремительно пронеслась волна изменений в законодательстве, регулирующем виртуальный мир. 

В мае этого года был принят законопроект, устанавливающий необходимость регистрации блогеров, которые пользуются особой популярностью. В качестве критерия востребованности блога было установлено количество читателей - не менее трех тысяч в сутки. Именно в этом документе впервые появилось новое определение "блогер" - то есть частное лицо, предоставляющее информацию для всеобщего доступа на собственной странице в глобальной сети. 

С 1 августа 2014 года в России вступают в силу поправки в Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Более детальная разработка законопроекта, в частности правил для блогеров в РФ и введение поправок произойдет совсем скоро - уже в сентябре этого года. 

Появился и новый виртуальный ресурс - 97-fz.rkn.gov.ru. Он создан специально для популярных блогеров, на котором будет необходимо зарегистрироваться тем авторам, которые имеют три и более тысячи подписчиков. Подсчет аудитории блогеров будет производиться собственно Роскомнадзором, вне зависимости от наличия программы - счетчика, с помощью которой автор определяет востребованность своего блога.

Для подсчета числа пользователей блогов в Российской ассоциации электронных коммуникаций появится экспертная комиссия, в которую войдут сотрудники крупных web-порталов, а также члены экспертно-консультативного совета при РАЭК. 

Каждый популярный блогер должен подать заявку на включение в реестр самостоятельно. В случае, если он не сделает этого, Роскомнадзор пришлет предупредительное уведомление о необходимости добавить свои данные в реестр. Игнорирование такого уведомительного письма в течение недели станет поводом для штрафной санкции в размере 5 - 10 тысяч рублей для физического лица, и 10 - 50 тысяч рублей для юридических лиц. Особенно серьезный размер штрафа ожидает рецидивистов - 500 тысяч рублей или же остановка деятельности блога на месяц.

 Важно, что закон не имеет обратного действия, и не распространяется на блогеров, чьи архивные тексты содержат нецензурную лексику или могут иметь экстремистское содержание.

Большинство российских блогеров восприняли законопроект настороженно, полагая, что подобные нововведения могут сильно ограничить их деятельность. Не совсем однозначно и мнение критиков. Эксперты, оказывающие юридические услуги, в том числе и в области "виртуального" законодательства утверждают, что на данном этапе разработки документ не предусматривает защиты прав самих блогеров. Впрочем, заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов утверждает, что  целью законопроекта не является ущемление прав и строгий контроль за контентом блогов; главное в документе - это уважительное отношение интернет-деятелей к культурным традициям России. 

Министр связи и коммуникаций Николай Никифоров, кстати, уже зарегистрировавший на сайте Роскомнадзора свои блоги в "Инстаграмм" и "Твиттер", настаивает на необходимости установить и возрастную маркировку для блогов. В принципе, это уже стало мировой практикой: к примеру, в США блоги имеют те же полномочия и несут ту же ответственность, что и СМИ. Действительно, многие блоги заменяют прежние средства информации, становясь еще и пространством, открытым для дискуссии в комментариях или же на своей странице с указанием необходимых ссылок. Напомним, что на территории России первый блог, который был официально зарегистрирован как СМИ в 2009 году, принадлежит Сергею Мухамедову, автору ЖЖ-дневника "Оттенки Серого". 

В данный момент Роскомнадзор уже начал регистрацию самых популярных блогеров России. В список попали такие имена, как Эдуард Лимонов, Михаил Задорнов, Михаил Галустян, Сергей Доля, Дмитрий Чернышев, Ашот Габрелянов, а также Борис Акунин.