Газета «Місто»: Володимир Слишинський хоче поставити відеокамеру навіть у зливовій каналізації

Любов\'ю до інновацій відомий заступник міського голови Володимир Слишинський. Нещодавно він у складі делегації міської ради з\'їздив за досвідом у Грузію, а також, уже з власної ініціативи, побував у Німеччині. У Грузії заступник мера святкував День міста Руставі,

придивлявся до місцевого "прозорого офісу", а у Німеччині Володимир Іванович оцінив систему "Безпечне місто", яку планують впроваджувати і у нас, у Вінниці. Про грузинську "прозору поліцію", місцеву владу, вино і майбутнє "Безпечне місто" Володимир Слишинський розповів газеті "Місто".

- Володимире Івановичу, Ви нещодавно побували у Грузії. Їздили переймати досвід?

- Поїздка у Грузію відбулась приблизно в середині жовтня, там якраз відбувалось святкування Дня міста Руставі (третього за величиною в країні). Ним керує молодий мер, який раніше приїздив до нас у Вінницю на конференцію молодих мерів. Тоді він запросив нашу вінницьку делегацію відвідати місто Руставі. Там ми ознайомились з тим, як працює система надання адміністративних послуг, як працюють органи внутрішніх справ, як здійснюється система закупівель, проведення тендерів.

- Що вразило, щоб хотіли запровадити у Вінниці?

- Коли ми побували у "прозорому офісі", то виявилось, що те, як вони зараз працюють - це відображення нашого "прозорого офісу". Механізм, система, робота - абсолютно аналогічне тому, що працює у Вінниці. Але вразило те, що ця система у них запроваджена на державному рівні. А ми коли щось робимо, натикаймось на проблеми, які нам створюють різноманітні державні структури.

Для прикладу можу навести, як працює Бюро технічної інвентаризації. У нас нормативними актами встановлена норма для надання послуг протягом 30 і 10 діб.

Наші громадяни просять надати можливість робити це швидше, навіть за додаткову плату. Ми на це погодились - і тепер окремі працівники Антимонопольного комітету хочуть звинувачувати нас у неправомірності таких дій. А у Грузії так: встановлений мінімальний термін - 10 діб. Якщо людина хоче, щоб їй надали послугу швидше, то за додаткову плату вона може зробити довідку хоч за 1 годину.

Мені сподобалось як реєструють транспортні засоби. Підходите на реєстрацію, прямо перед вами розміщені автомобільні номери, і ви можете безкоштовно обрати будь-який з них. Ви також можете обрати будь-який інший номер, але за підвищену плату.

Крім того, там цікава система продажу земельних ділянок. У "прозорому офісі" в електронному вигляді наперед приготовлена інформація про земельну ділянку. Підходите, обираєте ділянку, яку збираєтесь придбати. Вам видають номер, з яким ви в Інтернеті берете участь у тендері. Хто більше заплатить - того і ділянка. Тобто максимально робиться все, щоб залучити кошти в економіку.

- Багато легенд ходить про нову грузинську поліцію...

- У Грузії вся система була побудована заново. Весь особовий склад поліції був звільнений, і були набрані люди, які не працювали у системі МВС, але мали вищу освіту. Таким чином зараз створилась ситуація, що злочинності у Грузії практично немає. Ми були свідками, як люди залишають свої машини відкритими, з речами, ніхто їх не намагався угнати, ніхто машини не грабує. Ставлення до людей доброзичливе. Всі приміщення, у яких працюють працівники МВС, - прозорі. Ви можете в будь-який момент зайти туди і подивитись, хто чим займається!

Також цікава ситуація по територіальному устрою. От, наприклад, у них такого поняття як "облрада" не існує взагалі. Апарат губернатора налічує 25 осіб. Прокуратура у них позбавлена права загального нагляду. Функції організацій, які видають дозвільні документи, зведені до необхідного мінімуму. Тому, з одного боку, за Грузію можна радіти, а з другого - прикро, що у нас не так.

- Щось з то, що побачили у Грузії, буде впроваджуватись у Вінниці?

- Я переконався в тому, що ми йдемо правильним шляхом. Єдине, дуже хочеться, щоб у нас, у Вінниці, була така сама підтримка на державному рівні. От елементарне: людина у Грузії хоче оформити угоду з нерухомістю, вона не іде до нотаріуса, вона підходить до державного реєстратора. Одразу піднімаються документи продавця і покупця. Заповнюється шаблонний документ купівлі-продажу і протягом 15 хвилин може отримати документи на право власності. Це у нас абсолютно неможливо.

- Які настрої у грузинському суспільстві?

- Я спілкувався з людьми. Що мене вразило: у людей горять очі, тому що вони бачать перспективу. У них у 2008 році не було ні газу, ні тепла, ні електроенергії, ні води у будинках. Зараз інфраструктура - налагоджена. Так, безумовно, рівень життя нижчий, ніж у нас. Але вони бачать, куди йдуть, яким чином і якими темпами.

- Грузини славляться своєю гостинністю, чи відчули це?

- Це справді гостинний народ. Я вперше був у Грузії, але ніде раніше такої гостинності не зустрічав. Приймаюча сторона намагалась зробити все, щоб гості були задоволені.

- А знамените грузинське вино, шашлик... були?

- І шашлик пробував, і вино. Кухня трішки незвична, але смачна, багато горіхів у стравах. Вино тільки дегустував. Але сподобалось.

- Нещодавно Ви також їздили у Німеччину.

- Так їздив, суть у тому, що ми хочемо зробити програму "Безпечне місто". Ця система передбачає, наприклад, встановлення відеокамер у місцях загального користування, автоматизовану систему керування дорожнім рухом, датчики на різноманітних об\'єктах підвищеної небезпеки.

- Де познайомились з такою системою?

- Я був на міжнародній конференції на базі компанії Mobotix. На неї з усього світу з\'їхались фахівці, які займаються системами безпеки. І я попросив, щоб мені дали усереднену практику по запровадженню систем безпеки в різних містах світу, щоб ми могли проаналізувати і побудувати свою єдину систему.

- Але така система потребує великих затрат...

- Чим цікава техніка компаіїї Mobotix: ось відеокамера, у ній вмонтовані комп\'ютери, які самі обробляють інформацію. На перший погляд - дорогувато, але забезпечення роботи камер - безкоштовне. Крім того, нам важливіше запобігти надзвичайній ситуації, ніж потім ліквідовувати наслідки. Якщо запроваджувати систему, вона може дати значну економію. Ми зараз будуємо систему АСКДР (Автоматизована система керування дорожнім рухом) і хочемо, щоб було кілька пунктів управління: виконавчій комітет, МНС, також МВС, у різних напрямках, щоб ми могли моніторити те, що відбувається в місті у режимі реального часу. Це один з елементів програми "Безпечне місто".

- Але це не тотальний контроль, як у Оруела: "Великий брат дивиться на тебе"?

- Система "Безпечне місто" - це не лише камери спостереження, це різноманітні датчики, системи управління, транспорт. Наприклад, трапилось ДТП, його зафіксували відеокамери. Вони автоматично передають інформацію ДАІ, на станцію швидкої допомоги. Для екстрених служб створюється "зелений коридор". Якщо виникла пожежа, у районі займання автоматично обмежується подача газу та електрики, збільшується рівень подачі води. Наприклад, у період злив, або коли тане сніг - ми можемо побачити, що робиться у зливових каналізаціях, і що робити, щоб уникнути затоплення. У місцях великого скупчення людей замість того, щоб відправляти на чергування велику кількість патрулів, міліція буде чіткіше моніторинг ситуацію на екрані.

- Ця розумна програма вже написана?

- Вона розроблена раніше, але час йде, технології змінюються, і система потребує перегляду. Ми ще вивчаємо досвід інших країн.

- Коли ж все-таки плануєте її розробити?

- У наступному році, думаю, вона буде доопрацьована. А потім все буде залежати від наявності коштів у бюджеті.

Таїса Олійник, газета «Місто»