Децентралізація: відповідальність є, коштів - не має!

 В Україні триває децентралізація, яка передбачає передачу повноважень з центру на місця, вдосконалення системи управління та розподіл фінансових ресурсів на користь місцевих громад. Але все частіше в ЗМІ з’являються матеріали про гострі суперечки між представниками громад, щодо назви, території та владних повноважень, про бажання окремих представників влади об’єднати території всупереч бажанню громадян. 

Так, процес децентралізації потрібен Україні. Це зменшить рівень корупції, надасть нові можливості для розвитку територій. Разом із цим, варто констатувати окремі недоліки, які проявились вже за півтора роки активних дискусій.

По-перше, більшість громадян не розуміє економічних перспектив об’єднання. Влада просто прийняла Перспективний план об’єднання територій, розповіла про широкі повноваження і перспективи кращого життя і можливості для розвитку, але не створила перспективний фінансовий План для об’єднаних громад! Якщо мешканці одного села об’єднуються з іншим, по більшості вони хочуть бачити, які матеріальні блага отримає від цього кожна родина, кожен мешканець цих громад!

По-друге, влада передала відповідальність, не передавши реальні ресурси.  Склалась ситуація, коли усі проблеми економічного та соціального характеру громади відтепер лежать на місцевій владі, а кошти – відсутні. 

По-третє, за законом, об’єднання громад має відбуватись на добровільних засадах і прозоро. Це означає залучення всієї громади до процесу об’єднання. А виходить, що деякі недобросовісні керівники, розрахувавши власний зиск із приєднання певних земельних чи водних ресурсів створюють штучний ажіотаж, підбурюють місцевих жителів до вигідних їм особисто варіантів.

«Насильницьке об’єднання громад – це крок до розвалу країни і до ще більшого зубожіння людей. За час дії закону стали очевидні недоліки цієї реформи. Розгорнулась запекла боротьба за переділ земельних ресурсів та власності на місцях. Запровадження єдиного підходу до процесу об’єднання призводить до того, що багаті і розвинені територіальні громади стають багатшими, а бідні – ще біднішими. Це механічне об’єднання територіальних громад лише посилює нерівномірний розвиток територій», - зазначає депутат Вінницької обласної ради, керівник фракції «Опозиційний блок» Сергій Чорноокий.   

Необхідно дати громадам реальні права і повноваження шляхом розблокування процесу внесення змін до Конституції в частині розширення повноважень місцевого самоврядування. Тоді, коли будуть видимі нові можливості, люди самі будуть прагнути об’єднувати зусилля для розвитку. Саме головне у питанні з децентралізацією є прямий контакт влади з людьми, навчання та роз’яснювальна робота, надання реальних повноважень з обов’язковою передачею фінансового ресурсу. Лише тоді ми побачимо реальний результат. 

«Основною проблемою у питанні децентралізації є те, що люди досі не знають про перспективи об’єднання з тією чи іншою громадою. Тому необхідно проводити об’єднання громад, тільки після позитивного рішення людей на місцевому референдумі, щоб все відбувалось, дійсно добровільно», - наголошує Сергій Михайлович.

Прес-служба "Опозиційного блоку"