33-й канал: Хто замовив «Форт»?

Хто замовив «Форт»?

Кому не подобається, що вінницьке держпідприємство виграло тендер по випуску номерних знаків? Чи патентували директор підприємства та поляк на себе розробку знака?

Як відомо, вінницьке держпідприємство «Форт» розпочало випуск номерних знаків для автомобілів України.

Вперше така можливість випала не приватній фірмі, як було до цього, а безпосередньому підрозділу МВС. Зрозуміло, що таке замовлення дає шанс примножити здобутки і самому підприємству, і Вінниччині. Й викликає жорстку конкуренцію та інформаційні війни. В ЗМІ нещодавно з’ясовували, чому тендер виграли вінничани. В інформації, що з’явилась, повідомлялось і про те, що дизайн номерних знаків запатентували на себе громадянин Польщі та керівник «Форту».

Ми попросили начальника КП НВО «Форт» генерал-майора Віктора Писаренка прокоментувати події:

- Відповідно до «Положення про Міністерство внутрішніх справ», до повноважень МВС відноситься організація роботи Державної автомобільної інспекції, забезпечення реєстрації та обліку автотранспортних засобів.

До сфери управління МВС належить Казенне науково-виробниче об’єднання «Форт», що спеціалізується на виготовленні стрілецької зброї та іншої продукції спеціального призначення. З урахуванням того, що воно має територію, яка охороняється, значний досвід роботи у виготовленні продукції спеціального призначення, придатні виробничі площі, рішенням наради МВС від 6 грудня 2007 року йому доручили підготувати технічну документацію для випуску номерних знаків та визначитись із закупівлею необхідного обладнання, комплектуючих і витратних матеріалів.

КП НВО «Форт» виключно за власні кошти та кредитні ресурси банку на високому технічному рівні підготувало виробничу базу для реалізації проекту. Закупили та змонтували сучасне високопродуктивне обладнання й першу партію комплектуючих і витратних матеріалів. У результаті ми створили виробничі потужності, що дозволяли із значним резервом забезпечити існуючі потреби ДАІ у номерних знаках всіх модифікацій. «Форт» у стислий термін підготував кадровий персонал, створивши нові робочі місця.

На початку 2008 року КП НВО «Форт» брало участь у відкритих тендерних торгах по закупівлі номерних знаків для потреб ДАІ. Однак в результаті торгів виграло тендерну пропозицію українсько-британське ЗАТ заводу «Динамо-Сілейр» (м. Дніпропетровськ). І хоча ціни, запропоновані КП НВО «Форт», були значно нижчими від «Динамо-Сілейр», причиною програшу стала пропозиція «Форту» постачати номерні знаки на умовах попередньої оплати. Це не відповідало умовам тендерної документації. Жодних судових оскаржень чи звинувачувальних заяв з нашого боку на адресу переможця тендеру не було.

А в листопаді 2008 року з метою усунення недоліків у сфері виготовлення номерних знаків, посилення державного контролю за дотриманням законодавства під час їх виготовлення та обліку, запобігання можливих випадків зловживання була прийнята постанова Кабміну від 26 листопада 2008 року №1029, якою передбачено здійснювати закупівлю МВС номерних знаків на підприємствах, що належать до сфери його управління. Враховуючи виробничу базу та потенціал підприємства, наказом МВС від 25 грудня 2008 року йому було доручено приступити до виготовлення і постачання номерних знаків. 11 лютого 2009 року МВС уклало з КП НВО «Форт» угоду.

Ціна на номерні знаки ЗАТ «Динамо-Сілейр» у 2008 на початку 2009 року складала 180 гривень (з ПДВ) за комплект основного типу — 1 авто. А КП НВО «Форт» з початку виготовлення номерних знаків у березні 2009 року і на сьогоднішній день постачає продукцію за незмінною ціною, яка на 45 гривень нижча від попереднього постачальника і складає 135 гривень за комплект (з ПДВ). Ціни підприємство не підвищувало, незважаючи на високий рівень інфляції, подорожчання імпортних матеріалів, необхідність підвищення заробітної плати згідно з вимогами чинного законодавства та інші.

У листопаді 2010 року КП НВО «Форт» також взяло участь у відкритих торгах, оголошених МВС на закупівлю всіх модифікацій транзитних номерних знаків. У зв’язку з тим, що ціна, запропонована підприємством, була нижчою в середньому на 14-16% від ЗАТ «Динамо-Сілейр» та ТОВ «Світлофор», «Форт» переміг у тендері і отримав замовлення на поставку в 2011 році транзитних знаків.

Надалі з метою забезпечення додаткового захисту металевих державних номерних знаків, що практикують більшість провідних світових виробників аналогічної продукції, від можливих фальсифікацій чи підробок КП НВО «Форт» спільно з польською фірмою «UTAL sp.z.o.o» розробили додатковий захист номерного знака у вигляді маркування. Воно полягає у нанесенні спеціальним способом двознака, що дає можливість у залежності від кута зору бачити надпис «Україна» на двох мовах. Нововведення є спільною авторською розробкою України та Польщі. Воно запатентоване патентом України №21221 на «Знак номерний транспортних засобів» (за заявкою №201001316 від 8 жовтня 2010 року), як на промисловий зразок, який визнаний новим у зв’язку з тим, що сукупність його суттєвих ознак не стала загальнодоступною у світі до дати надання заявки.

Процедура отримання патенту відбувалася так. Відповідно до вимог Закону України від 01.07.94 р. «Про охорону прав на промисловий зразок», була надана спільна заявка КП НВО «Форт» та «UTAL sp.z.o.o», в якій, згідно з статтею 11 Закону, обов’язково необхідно вказати автора (авторів).

На підставі наданої заявки, яка відповідала вимогам наказу №110 від 18 лютого 2002 року Міносвіти «Правила складання та подання заявки на промисловий зразок», розробникам був виданий вказаний патент.

Автори промислового зразка в особі керівників підприємств КП НВО «Форт» та «UTAL sp.z.o.o» відповідно до Договору №1/10/2010 «Про розподіл прав власності на промисловий зразок «Знак номерний транспортних засобів», за патентом України передали право власності (по 50% дольових часток) на промисловий зразок у повному обсязі на безоплатній основі патентовласникам — підприємствам КП НВО «Форт» та «UTAL sp.z.o.o».

У цей же період Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем при МВС вніс зміну №6 в діючий ДСТУ 3650:2004 «Дорожній транспорт. Знаки номерні транспортних засобів. Загальні технічні умови» стосовно обов’язкової наявності додаткового зображення вказаного захисного елемента, обидва написи якого одночасно бачити неможливо.

Відповідно до договору, один із патентовласників — фірма «UTAL sp.z.o.o», знову ж таки на безоплатній основі, передала право використання своєї дольової частки — 50% майнового права другому патентовласнику КП НВО «Форт» виключно на території України. Таким чином, відповідно до умов договорів та Наказу по КП НВО «Форт» від 16.12.2010 р. № 282, жодної процентної ставки з кожного отримувача номерного автомобільного знака на відрахування на особисті рахунки авторів не існує. Крім того, нововведений додатковий захист не вплинув на зміну вартості виробів.

Керуючись Законом України «Про здійснення державних закупівель», МВС застосувало процедуру закупівлі в одного учасника, оскільки предмет закупівлі пов’язаний із захистом прав інтелектуальної власності. На правомірність застосування даної процедури МВС отримало погодження Міністерства економіки України у встановленому законодавством порядку. Тільки тоді МВС України уклало з КП НВО «Форт» договір на поставку металевих номерних знаків від 25 лютого 2011 року, на підставі якого постачається дана продукція для потреб ДАІ.

Жодних проблем із своєчасним забезпеченням номерних знаків на сьогоднішній день не існує. Всі замовлення МВС, отримані на поточну дату, виконані в повному обсязі. Вимушена короткострокова затримка в постачанні номерних знаків на початку року виникла через оскарження фірмою ТОВ «Світлофор» рішення Комітету з конкурсних торгів МВС України в Антимонопольному комітеті, яке було останнім відхилено за відсутністю підстав для задоволення скарги.

Вислухав Андрій ВЛАСЕНКО